近年來，國家大大鼓勵“小升高”政策的實施，蘇州地區響應政策也在積*的推動開展這項工作的進行。對于蘇州很多沒有了解過高新技術企業的公司來說，這是一項難題，但是企業又想享受該政策。那么2020年高新技術企業認定準備工作要如何開展呢？智為銘略小編做了整理并進行簡單的基礎性分享：

一、科學系統的學習高新技術企業新政

高新技術企業認定工作是一項“系統化+復雜化+專業化”的工作，當前高新技術企業的普遍會存在以下2中模型：

1、企業覺得高新技術申報是材料甚至數據的拼拼湊湊，認定完成后的維護工作存在雜亂、脫節等不合規現象，這部分主要是所得稅優惠的壓力偏小和企業領導層沒有給予足夠的重視造成的；

2、而所得稅因為高新技術企業享受巨額優惠的企業已經給予了科學的重視，值得鼓勵和學習。

而2016年頒布實施的*新的高新技術企業管理辦法《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）看似降低實則提高了門檻條件，所以提前了解清楚新政策是2020年計劃申請高新技術企業的當務之急，而當前學習高新技術企業新政是主要存在以下幾個誤區：

1、高新技術企業申請過程中忽視實際操作問題；

2、高新技術企業申請條件被嚴重個體化割裂，嚴重忽視整個體系的內在邏輯關系（例如知識產權跟科技成果轉化能力之間的關系）；

3、高新技術企業申請過程中忽視企業本身全面提升和稅收優惠的核心目的。

二、申請足夠數量的高質量的知識產權

在高企申報中，知識產權與高企認定評審中的兩項評分密切相關（知識產權與科技成果轉化能力合計60分）。申請足夠數量與企業主營業務和研究開發活動密切相關的高質量的知識產權是首要核心工作，因為知識產權的數量和質量對高新技術企業的*終評分和通過概率起著至關重要的作用。

1、2016年的新政策對知識產權的評分作出較大調整，數量不再是*一評分標準，質量不容忽視，這個質量表現在知識產權類型、與產品的相關度、技術先進性等方面（發明專利的得分高于實用新型或軟件著作權）；

2、知識產權與科技成果轉化能力存在密不可分的關系，一般建議1項科技成果（知識產權等）只能用在1項產品（服務）上，且知識產權必須授權給企業所有。達到滿分檔需要企業平均每年擁有5項或以上知識產權（成立3年以上的企業，至少需要15項以上專利及對應的產品才能達到滿分檔）

智為顧問提醒您：

1、注重發明專利的申請，發明專利受授權時間和授權率的影響，是一個長期積累的工作（例如2017年初次申請高新技術企業的企業現在要申請發明專利并在明年申報前授權是很不現實的，但是可以申請2-3件的發明專利為2020的重新認定做知識產權的儲備，那么申請實用新型專利或者軟件著作權并授權成為了**方案）；

2、實用新型專利的授權時間一般為6-8個月左右，，軟件著作權的授權時間一般在2-6個月左右，注意提前足夠的時間開展申請工作。

三、全面梳理過去3年內的研究開發活動

研發項目立項：研究開發項目是財務部門分配各項研發費用的依據，也是企業申請技術開發費用加計扣除的依據，是企業申報高新技術企業的必備條件。企業應當將企業實際將要從事的研發活動，按照規定的標準格式（主要是研發計劃書）申請立項，經分管領導批準后從事相關研發活動。

科技成果轉化證明材料：企業根據研發活動的開展情況，及時做好新技術與新產品、新工藝、新材料的銜接應用，并提供佐證材料（包括對應用相關技術的軟件產品及高新技術產品的申請，產品質量運行情況的檢測報告）。注意一點，同一科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。

四、研究開發投入和高新收入的核算

研發費用核算：研發費用核算是指財務部門根據研發機構的研發項目按月對企業發生的各項費用進行核算，并在各項目間進行分配。準確核算研發費用是建立企業高新技術研發體系的關鍵之一，是準確申報技術開發費加計扣除和申請享受高新技術企業所得稅優惠的必備條件。無法準確核算企業的研發費用，既使獲取了高新技術企業認定，也無法享受稅收優惠。

高新技術產品收入核算、軟件產品登記：高新產品收入核算是指財務部門應當逐步分類核算高品和非高品的收入，根據高新技術產品類別分類核算各項高新技術產品收入，注意發票名稱應當與高品名稱一致，如無法保持一致的，至少在發票上模糊開票，附件清單里注明是哪一類高品收入，以方便財務核算和稅務審核。特別是對于有軟件產品銷售的企業，要及時申請軟件產品登記（提供軟件著作權證書、軟件產品檢測報告等）。增值稅一般納稅人銷售其自行開發生產的軟件產品，按17％的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3％的部分實行即征即退政策。

五、高度重視并嚴謹完成研發費用加計扣除備案

1、稅務部門加大了對沒有做過加計扣除的企業重點稽查，在需企業提供專項審計研發費用與匯算清繳的研發費金額不一致的情況說明外，還要對企業的研發費用明細帳進行審核，甚至到企業進行實地帳務核實；

2、對專項審計從生產成本中列支研發費的企業，稅務部門對高企評審具有一票否決權（代賬的企業比較容易在這個模塊存在問題）；

3、企業的年度報表，若管理費用下對研發費用有單獨列支，建議要達到高企對研發費占銷售收入的比例要求。

智為顧問提醒您:企業符合研發費用加計扣除條件而在2016年1月1日以后未及時享受該項稅收優惠的，可以追溯享受并履行備案手續，追溯期限*長為3年。例如，2020年擬申報高新的企業，如果前三年研發費用加計扣除沒做的，則在2019年年度匯算清繳前可以做三年追溯。

六、研究開發管理制度的建立

根據企業實際及研發機構建立情況，及時建立與高校的產學研合作項目（簽訂產學研合作協議）、企業內部研究開發費用核算制度、企業研究開發人員績效管理制度。

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