為全面提升我蘇州市企業知識產權綜合實力，促進經濟高質量發展，從2021年起，開展知識產權強企培育工程，旨在培育一批知識產權戰略發展意識強、知識產權制度運用高效、知識產權綜合管理規范、知識產權優勢明顯、引領支撐產業發展的知識產權引領型企業，特制定實施方案。

一、指導思想

以增強企業核心競爭力為主要目標，建立入庫培育、梯隊建設、動態管理等系統的企業知識產權培育體系，切實推進企業知識產權創造、運用、保護和管理全面發展，提升企業知識產權運營效益，培育一批知識產權地標型強企，推動全市知識產權事業跨上新高度，以強有力的知識產權工作支撐蘇州經濟高質量發展。

二、主要目標

根據蘇州創新型企業發展的不同階段，按照知識產權成長型企業、優勢型企業、引領型企業三級由低到高逐級培育。至2023年，全市基本達成以下目標：

——基本形成1000家知識產權意識較強、制度齊全、管理規范、成長特征明顯、發展前景好的知識產權成長型企業。

——基本形成200家知識產權意識強、知識產權戰略發展特征鮮明、知識產權制度運用靈活、知識產權綜合管理能力和水平較高，企業主要產品形成知識產權優勢，具有較強市場競爭力和話語權的知識產權優勢型企業。

——基本形成100家在重點新興產業、優勢產業領域中，掌握產業關鍵核心技術，形成行業知識產權突出優勢，擁有相當市場話語權，品牌影響力強的知識產權引領型企業。

三、培育方式

市局建立“蘇州市知識產權強企培育工程管理平臺”，通過數據分析推薦和企業自主申請相結合的方式，2021年首批5000家企業入庫培育，之后每年滾動遴選符合條件的企業入庫，通過政策激勵、指標引導、項目提升、整體服務等措施，精準施策，分類指導，培育知識產權入庫企業從成長型、優勢型到引領型不斷上升，逐步形成一批擁有知識產權優勢、具有市場競爭力的知識產權強企。

（一）企業入庫培育

1.企業入庫基本條件。有效發明專利擁有量1件或實用新型專利、外觀設計專利25件以上的高新技術企業。對不滿足以上條件，但屬于領軍人才企業、高成長性創新企業、設立研發機構的規模以上企業，或經認定的市級及以上專精特新“小巨人”企業、瞪羚企業、獨角獸企業，自貿區蘇州片區內新設立從事生物醫藥、人工智能、集成電路、納米技術等關鍵領域核心環節生產研發企業的，經各市、區推薦，市局審核通過，可入庫培育。

2.入庫企業培育。經推薦、審核入庫的企業，由各市、區開展分層引導培育工作。積*推動入庫企業開展高質量的知識產權創造、知識產權貫標認證和專利導航分析等工作。

（二）知識產權成長型企業

對擁有有效發明專利10件以上，通過知識產權貫標認證或貫標績效評價合格，設立專門知識產權管理機構，配備了相應知識產權專門管理人員，開展專利導航分析、知識產權信息利用良好，對產品和服務及時進行商標保護性注冊,且相關引導指標任務完成良好的入庫企業，擇優培育升級為成長型企業，各市、區經審核擇優給予獎勵。

對成長型企業爭取實現知識產權工程師培訓全覆蓋，優先支持成長型企業進入我市專利快速預審備案企業，申報市高價值專利培育計劃項目、市專利獎、省企業知識產權戰略推進計劃項目、國家知識產權優勢企業等項目。

（三）知識產權優勢型企業

對實質性開展專利導航分析、發明專利申請授權、國境外專利申請授權、商標海內外布局、銷售收入、利潤總額、知識產權管理團隊建設較好支撐企業運營、研發投入、知識產權投入等各項主要引導指標完成較好，產學研能力較好，高端服務機構合作成效顯著，行業內知識產權工作地位優勢明顯等綜合能力較好的成長型企業或立項實施省戰推項目的企業經審核擇優升級為優勢型企業。

對優勢型企業爭取實現知識產權總監培訓全覆蓋，對符合我市專利快速預審產業要求的優勢型企業爭取實現市專利快速預審備案企業全覆蓋。優先支持引導指標連續三年完成較好，知識產權運營能力較強，處于行業前列的優勢型企業申報市企業知識產權登峰行動計劃、省高價值專利培育計劃、省專利獎、中國專利獎、國家知識產權示范企業等強企培育項目。

（四）知識產權引領型企業

對發明專利申請授權、國境外專利申請授權、商標海內外布局、銷售收入、利潤總額、知識產權管理團隊建設、研發投入、知識產權投入等各項主要指標連續三年保持良好增長態勢，企業知識產權運營能力、保護能力不斷提升，處于行業**地位的優勢型企業，經審核擇優升級為引領型企業。

積*培育知識產權引領型企業爭取實現國家知識產權示范企業、市企業知識產權登峰行動計劃等全覆蓋。

（五）實施企業知識產權突出貢獻獎

在引領型企業中設置年度企業知識產權突出貢獻企業獎勵，引導企業不斷攀登行業高峰，成長為地標型知識產權品牌強企。

四、方案指導思想

1.2021年二季度，完成首批5000家企業申報入庫工作和有效發明專利擁有量10件以上的入庫企業系統注冊和信息填報工作；

2.2021--2023年，每年上半年完成入庫企業省級以上知識產權項目推薦、市級知識產權項目咨詢立項等工作，下半年完成滾動更新入庫企業和入庫企業審核升級工作。

五、管理平臺

蘇州市知識產權強企培育工程管理平臺，網址：http://180.108.205.23:8080/nbsgd

六、其他要求

近年來，已實施市專利導航計劃項目的企業直接進入成長型企業，已獲評國家知識產權優勢企業和實施省企業知識產權戰略推進計劃項目（2015年以來）的直接進入優勢型企業，已獲評國家知識產權示范企業和實施市企業知識產權登峰行動計劃的企業直接進入引領型企業。對已獲得省市各類知識產權項目和國家優勢示范企業獎勵經費的入庫企業不再重復進行獎勵。

企業入庫管理實施淘汰制，要求入庫企業發明專利申請授權、銷售收入、利潤總額、研發投入等各項主要指標保持良好穩定增長態勢，對連續三年發明專利申請授權、銷售收入、利潤總額、研發投入等各項指標呈下降狀態的企業，采取逐步降級處理，直至淘汰出庫。對有嚴重失信行為的企業，直接淘汰出庫。

七、蘇州市知識產權強企工程年度指導目標任務分配表

（1）企業入庫

總目標：首批5000家企業入庫培育

主要考察指標：專利申請授權量，主要是發明專利申請授權量，知識產權管理體系建設情況、創新性研發、生產銷售情況等。

（2）成長型企業

年度指標：張家港市、常熟市、太倉市各30家；昆山市、吳江區各35家；吳中區25家；相城區20家；工園區60家；高新區34家；姑蘇區1家。

主要考察指標：通過貫標*三方認證或省貫標績效評價；建立專利數據庫，圍繞技術研發開展專利信息檢索分析，形成有質量的導航分析報告或商標保護性布局戰略規劃；發明專利申請授權、國境外專利申請授權、商標保護性注冊、銷售收入、利潤總額、研發投入、知識產權投入等各項主要指標連續三年完成較好；設立知識產權專職部門和專職人員。

（3）優勢型企業

年度指標：全市50家

主要考核指標：?發明專利申請授權、國境外專利申請授權、商標海內外布局、銷售收入、利潤總額、研發投入、知識產權投入等各項主要指標連續三年完成較好；成立知識產權獨立部門，知識產權專職人員5人以上，設立知識產權總監崗位；開展專利導航分析、競爭態勢分析；商標保護性布局戰略規劃;開展知識產權轉讓、許可、質押融資和保險等知識產權運營工作；開展知識產權預警分析、侵權分析，建立知識產權保護機制；形成技術創新優勢，在國內處于行業前列。

（4）引領型企業

年度指標：全市15家

主要考核指標：發明專利申請授權、國境外專利申請授權、商標海內外布局、銷售收入、利潤總額、研發投入、知識產權投入等各項主要指標連續三年保持穩定增長態勢；成立知識產權獨立部門，設置知識產權專職人員10人以上，設立知識產權總監崗位；開展專利導航分析、競爭態勢分析和產業專利導航分析；商標保護性布局戰略規劃;知識產權轉讓、許可、質押融資和保險等知識產權運營能力突出；知識產權保護能力突出，構建知識產權保護聯盟，主動應對知識產權侵權糾紛；形成技術創新和知識產權優勢，榮獲市級以上專利獎，在國內處于行業**地位。

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