工業園區科創委、高新區科創局，有關單位：

為深入落實國家、省關于加強基礎研究的精神，充分發揮基礎研究對科技創新的源頭供給和引領作用，市科技計劃基礎研究試點項目聚焦我市先導產業前沿領域，加強對關系根本和全局的重大產業科技問題的研究部署，強化前沿引領和目標導向的基礎研究，著力實現“從0到1”的重大突破，爭創創新發展新優勢，為實現科技自立自強、加快建設綜合性產業創新中心提供支撐。有關事項通知如下：

一、試點單位

基礎研究試點首批單位選擇中國科學院蘇州納米技術與納米仿生研究所、中國科學院蘇州生物醫學工程技術研究所和材料科學姑蘇實驗室等單位。

二、試點內容

1.穩定支持

加大市級科技創新專項資金對基礎研究的穩定支持力度，引導試點單位自籌資金加大基礎研究投入，聯合企業或社會力量增加基礎研究投入，構建基礎研究多元化投入機制。其中材料科學姑蘇實驗室組織的基礎研究試點項目所需經費在其自有財政預算資金中自主安排，市級科技創新專項資金對中國科學院蘇州納米技術與納米仿生研究所、中國科學院蘇州生物醫學工程技術研究所組織的基礎研究試點項目支持經費總額不超過500萬元。

2.聚焦實施

支持試點單位開展前沿引領類基礎研究項目和目標導向類基礎研究項目。前沿引領類基礎研究瞄準世界科技前沿，圍繞重大科學發展或重大產業前瞻問題，開展原創性研究。目標導向類基礎研究結合我市戰略布局、產業發展和企業需求，在新一代信息技術、人工智能、生物醫藥和醫療器械、納米技術等領域卡脖子關鍵環節開展創新研究，促進基礎研究、應用研究與產業化對接融通。市級科技創新專項資金支持單個前沿引領類、目標導向類項目*高不超過50萬元和30萬元。

3.人才導向

試點單位組織基礎研究項目應注重人才培養和激勵，在優勢領域強化科學家領銜開展基礎研究，同時加強基礎研究后備科技人才隊伍建設，支持具有發展潛力的青年科研人員開展探索性、原創性研究。青年科研人員承擔的基礎研究項目不低于年度項目總數的50%。

4.深化改革

深化放管服改革，賦予試點單位基礎研究項目管理更大自主權，項目選題、立項、檢查、結題等管理由試點單位負責。推進經費管理改革，試點單位基礎研究項目實行項目經費使用“包干制”，營造寬松科研環境，使科研人員潛心從事基礎研究。試點單位建立健全基礎研究項目和經費管理制度，項目組織實施結果及時報市科技局備案。

5.績效評價

市科技局對基礎研究計劃的組織管理和試點項目的實施結果開展績效評價。前沿引領類項目主要評價研究的原創性和學術貢獻，目標導向類項目重點評價解決產業技術發展重大需求中關鍵科學問題的效能和應用價值。

三、工作要求

1.基礎研究試點項目研究要克服*論文、*職稱、*學歷、*獎項傾向，注重標志性成果的質量、貢獻和影響。涉及人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境的需遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》的相關規定執行。涉及實驗動物和動物實驗的，需遵守國家實驗動物管理的法律、法規、技術標準及有關規定。涉及人的倫理審查工作的，需按照相關規定執行。不得組織實施涉密項目。

2.基礎研究試點項目全面實施科研誠信承諾制，嚴格執行科研誠信建設有關要求和《蘇州市科技計劃項目信用管理辦法》（蘇科規[2020]2號）規定，項目負責人要簽署科研誠信承諾書，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產權、偽造材料等科研不端及失信行為。因不良信用記錄正在接受處罰的個人，不得作為項目負責人。

3.試點單位根據通知要求建立基礎研究試點項目管理制度，安排專人負責、公平公正公開組織實施，并對試點項目的真實性和合法性負主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及包裝項目等弄虛作假行為。請于2021年9月30日前將擬組織實施的試點項目在市科技計劃項目管理系統完成填報，并書面報市科技局備案。

蘇州市科學技術局

2021年6月8日

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