蘇南各設區市科技局、財政局，各有關縣（市）科技局、財政局，國家高新區管委會：

為貫徹落實中央大政方針和省委省政府決策部署，認真落實省委十三屆六次、七次全會和全省科技工作會議精神，緊緊圍繞高質量發展走在前列的目標定位，強化創新引領，注重系統提升，集聚創新資源要素，集成創新政策措施，著力做實蘇南國家自主創新示范區，打造高水平“創新矩陣”，根據《蘇南國家自主創新示范區建設專項資金管理暫行辦法》（蘇財規〔2016〕24號）和《蘇南國家自主創新示范區高新區獎勵補助資金管理實施細則》（蘇財教〔2017〕50號），現就組織申報2020年度蘇南國家自主創新示范區建設專項資金高新區獎補資金有關事項通知如下：

一、申報范圍

蘇南國家自主創新示范區內的國家高新區（含江寧高新園、新港高新園、宜興環科園）。

二、支持重點與方式

蘇南國家自主創新示范區建設專項資金高新區獎補資金重點支持以下四個方面：

1、新增科技投入。對高新區年度新增科技投入予以重點獎勵補助。

2、年度國家高新區評價結果。對在國家高新區年度評價中排名進位和綜合排名靠前的予以獎勵。

3、高新區建設重點工作績效。對高新區在高新技術企業培育、高新技術產業培育、科技服務平臺載體建設、知識產權創造、高層次人才引進等方面取得的績效予以重點獎勵。

4、自主創新示范區先行先試政策及重大舉措落實情況。對高新區全面落實中關村創新政策，結合自身特點和優勢，在深化科技體制改革、推進科技成果轉移轉化示范區建設、建設新型研發機構、科技資源開放共享、區域協同創新等方面開展創新政策先行先試取得的成效，以及組織實施重大科技創新建設項目、培育特色戰略產業、培育高新技術企業、建設創新核心區、開展“一站式服務”等方面重大工作舉措落實情況較好的予以獎勵。蘇南國家自主創新示范區建設專項資金高新區獎補資金采取后補助方式，采用因素法進行考核分配，主要因素分別為科技投入、國家高新區排名、重點工作績效、自主創新示范區先行先試政策及重大舉措落實情況。

三、申報材料

1、國家高新區科技投入情況。包括各國家高新區2019年度高新區本級財政科技經費使用情況，經費使用應說明用于支持企業創新、推進創新型產業發展、科技創新與服務平臺建設、眾創空間等科技孵化器建設、科技金融、人才培養和引進，知識產權創造、運用和保護等方面的具體使用情況，填報《2019年度蘇南國家自主創新示范區國家高新區財政科技投入情況表》（詳見附件1）、《2019年度蘇南國家自主創新示范區國家高新區財政科技投入明細表》（詳見附件2），并附各類科技經費支出的相關文件及證明材料。

2、國家高新區建設進展情況。填報《2019年度蘇南國家自主創新示范區建設專項資金高新區獎補資金申報相關指標情況表》（詳見附件3），并附相關證明材料（由各有關部門蓋章確認）。數據統計范圍為高新區管理區域范圍。

3、先行先試及重大舉措落實情況。主要包括高新區工作體系健全完善、創新政策先行先試、“一區一戰略產業”培育發展、創新核心區建設、以自創區名義組織開展重大活動、科技成果轉移轉化示范區建設、自創區一體化創新服務平臺高新區建設促進服務中心（“一站式”服務中心）建設、省市共同推進重大科技創新建設項目進展等方面的情況，填報《2019年度高新區先行先試及重大舉措落實情況調查問卷》（詳見附件4），并提交相關文件等證明材料。

4、國家高新區2019年度蘇南國家自主創新示范區建設專項資金高新區獎補資金使用情況。填報《2019年省級財政下達的蘇南國家自主創新示范區國家高新區獎補資金使用明細表》（詳見附件5），并附資金撥付憑證和資金下達文件等相關證明材料。

四、申報要求

1、省財政下達的2019年度蘇南國家自主創新示范區建設專項資金高新區獎補資金，不列入國家高新區本級財政科技投入統計申報范圍，原則上在申報之前應全部使用完畢。

2、高新區科技投入是指高新區的本級財政科技投入，不包括國家、省、設區市、縣（市、區）等對高新區的科技經費支持。企業進出口貿易補貼、環保專項資金、工業用途投入、管理部門辦公經費等不得列入科技投入。用于科技人才引進的補貼、科技孵化器及眾創空間建設房租與運營補貼、重大科技項目招引等經費需提供具體證明材料。

3、江寧高新園、新港高新園、宜興環科園單獨申報，統計數據不納入所在國家高新區的數據統計范圍。

4、蘇南各國家高新區管委會及有關工作人員要認真落實省科技廳《關于進一步加強省科技計劃項目咨詢審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）和《關于嚴格執行省科技計劃項目管理相關規定的通知》（蘇科計函〔2017〕479號），切實強化法人主體責任，如實填寫獎補申報材料，進一步加強獎補申報材料的審核把關，對申報材料的真實性和合法性負主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及聯合中介機構包裝獎補材料等弄虛作假行為。蘇南各設區市科技局、財政局，以及各有關縣（市）科技局、財政局要切實強化審核責任，對轄區內國家高新區的獎補申報材料內容進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。對于違反要求弄虛作假的，將按照相關規定嚴肅處理。

5、基層主管部門在獎補資金申報審核時，要認真貫徹中央八項規定精神，嚴格執行全省科技管理系統“六項承諾”和“八個嚴禁”規定，嚴格落實《關于進一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號），把黨風廉政建設和高新區獎補資金組織申報工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，積*主動做好獎補資金申報的各項服務工作，進一步提高服務質量和辦事效率。

五、其他事項

1、本次獎補申報材料中高新區需填報2019年度區本級財政科技投入、創業投資管理規模、省財政下達的2019年度蘇南國家自主創新示范區建設專項資金高新區獎補資金使用情況等相關數據及證明材料，其他有關指標采用高新區年報統計數據，不再填報。

2、申報材料（一式三份）用A4紙打印或復印，并于左側裝訂成冊，每份均須加蓋高新區管委會公章。材料裝訂順序為：《2019年度蘇南國家自主創新示范區國家高新區財政科技投入情況表》，《2019年度蘇南國家自主創新示范區國家高新區財政科技投入明細表》，證明材料目錄和證明材料；《2019年省級財政下達的蘇南國家自主創新示范區國家高新區獎補資金使用明細表》，證明材料目錄和證明材料；2018年省級財政下達的蘇南國家自主創新示范區國家高新區獎補資金使用績效情況書面報告；《2019年度蘇南國家自主創新示范區建設專項資金高新區獎補資金申報相關指標情況表》，證明材料；《2019年度高新區先行先試及重大舉措落實情況調查問卷》，證明材料目錄和證明材料。以上材料均需提供電子文檔。

3、蘇南國家自主創新示范區建設專項資金高新區獎補資金申報材料由各國家高新區統一報送至省蘇南國家自主創新示范區建設促進中心，受理截止時間為2020年3月31日，逾期不予受理。

4、聯系方式：

省科技廳區域創新處 袁 磊 025-57714369

省財政廳教科文處 掌 政 025-83633819

省蘇南國家自主創新示范區建設促進服務中心

陸紅娟 025-85485962 snzcpt@163.com

紙質材料受理地址：南京市玄武區龍蟠路189號省生產力促進中心，省蘇南國家自主創新示范區建設促進服務中心。

江蘇省科學技術廳 江蘇省財政廳

2020年1月6日

附件：

1.2019年度蘇南國家自主創新示范區國家高新區財政科技投入情況表

2.2019年度蘇南國家自主創新示范區國家高新區財政科技投入明細表

3.2019年度蘇南國家自主創新示范區建設專項資金高新區獎補資金申報相關指標情況表

4.2019年度高新區先行先試及重大舉措落實情況調查問卷

5.2019年省級財政下達的蘇南國家自主創新示范區國家高新區獎補資金使用明細表

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