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蘇州科技項目內部審計
近年來,江蘇省響應國家號召,發布了一些扶持鼓勵企業的科技項目,其中針對蘇州的科技項目也有很多,例如首臺套認定、高新技術企業認定、科技成果轉化等。在蘇州科技項目的申報中,涉及到多個方面,其中科技項目內部審計就是重要方面之一,智為銘略小編就蘇州科技項目內部審計的問題做出講解。
一、蘇州科技項目內部審計作用
企業內部審計部門立足公司內部管理,有計劃地對科研項目開展審計監督,監督職能與服務職能并用,將監督職能融入整個科研項目管理當中,強化風險防范意識,提高監督管理能力,預防腐敗現象,使企業科研事業健康有序發展。
內部審計在審計過程中,能準確把握信息、財務狀況,發現單位執行制度過程中的問題,并以書面報告的形式,及時反饋到領導層,并提出合理化的審計建議,為領導層的決策提供有效的參考,充分體現了內部審計的服務職能。
二、蘇州科技項目審計發現的主要問題
通過查閱各類科研項目經費審計公告和文獻資料,結合實際工作,科技項目審計發現的主要問題如下。
1、蘇州科技項目決算超計劃
科研人員對經費預算編制的認識不足,憑經驗粗略填列預算,造成預算構成不合理,與項目實際執行有偏差,出現超計劃現象。
2、蘇州科技項目不按時結項
部分項目未按計劃規定時間實施和驗收,造成項目長期掛賬,增加了科研項目的管理成本, 影響了財務信息和科研水平的真實性。
3. 蘇州科研費用支出不真實
個別項目存在會議費、資料費支出不屬于該項目的問題。
4、蘇州科研經費使用效益差,科研成果轉化率低
科技項目缺少市場導向,導致大量科研經費形成的科研成果未能走向市場,大部分科技項目缺少實際應用。
5、蘇州科研資產未納入統一管理
目前,科研經費購置的固定資產沒有全部納入國有資產統一管理,缺少此類固定資產管理的相應制度,企業無法做到合理配置與資源共享。
三、蘇州科技項目審計重點
科技項目審計重點包括:科技項目計劃編制、合同簽訂、組織實施、費用列支等情況的真實性、合法性、合規性。
1、科技項目計劃編制依據是否合理、是否嚴格執行科技項目立項可行性論證程序、編制程序是否合規。
2、科技項目是否存在私自調整計劃資金或變更計劃內容的情況。
3、科技項目內容及資金額是否隨項目變動及時進行調整,是否按規定履行相關程序。
4、科技項目外委合同委托單位的選擇、項目組成員構成、外委合同條款是否完備,知識產權歸屬是否明確。
5、科技項目是否按照要求履行招標手續,是否存在分解項目規避招標的行為。
6、科技項目是否按照計劃進度實施,內控制度的建立及執行情況是否完善,是否按照計劃時間要求結項,驗收手續是否齊全。
7、科技項目經費是否納入單位財務統一管理,單獨核算,專款專用,是否通過虛列項目套取資金。
8、科技項目管理是否規范,科技項目資金列支是否合理,是否存在超范圍列支的現象,項目所產生的外委費用、會議費、差旅費與資料費等費用是否列支真實、準確。
四、利用ERP 審計系統開展蘇州科技項目審計工作
現以“xx性能應用研究項目”為例,進行項目審計應用說明。
1、根據科技項目名稱,通過ERP 業務審計系統,查找該科技項目經費支出明細,并導出Excel 表格。具體操作如下:進入項目審計模塊,利用SAP 成本行項目查詢,選擇標準選擇(結構);進入顯示項目實際的成本行項目界面,點擊項目,輸入科研項目名稱(xx性能應用研究項目)、項目定義,點擊開始搜索;雙擊項目名稱,輸入成本要素、記賬日期,點擊執行,進入顯示項目實際成本的明細內容。
2、根據查詢結果,依次對科技項目明細賬進行審核及憑證檢查。根據ERP業務審計系統導出的科技項目經費支出Excel 表格,逐項核對《科技項目預算與實際支出對比表》的數據是否準確。
3、根據抽調的科技項目支出會計憑證,重點檢查科技項目外委研究支出費是否與外委合同相符,是否為本項目所用,發票是否為研究開發費;科技項目會議費、資料費手續是否齊全,是否為本項目相關費用。
4、根據項目計劃、合同資料、驗收資料及結算資料,檢查項目是否按照計劃進度實施,費用支付情況是否按照合同約定執行,是否保證按照計劃時間要求結項,驗收手續是否齊全。
5、根據上述檢查情況,提出審計意見,出具審計報告。ERP 審計系統為審計人員提供了諸多便利,實現了非現場審計,大大節約了審計工作時間,有效提高了審計工作效率。在實際使用過程中,也存在一些不足,例如:ERP 業務審計系統參考憑證編號與會計入賬憑證編號不一致,造成審計人員不能直接查找相應會計憑證,需財務人員進行配合轉化后,才能查找相應會計憑證。筆者建議將會計入賬憑證編號在ERP 業務審計系統中直接顯示,進一步提升審計系統效能,發揮內部審計在科技項目經費管理的監督職能和服務職能。
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